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健康中國(guó)應(yīng)優(yōu)先防控慢性病

發(fā)布:2015-11-13 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) | 瀏覽:8999

引發(fā)我國(guó)慢性病流行的十大致病因素:吸煙、過(guò)量飲酒、過(guò)量飲食、食用油攝入過(guò)高、鹽攝入量過(guò)高、缺乏體力活動(dòng)、血壓高、血脂高、血糖高、超重肥胖在人群中普遍存在。但國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)均表明,慢性病是可防可控的,養(yǎng)成健康生活方式,發(fā)病率可以降低50%以上。

沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。慢性病高發(fā),就無(wú)所謂健康?!巴七M(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”已寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃建議,而優(yōu)先做好慢性病防控,是這一戰(zhàn)略的題中之義。

目前,我國(guó)慢性病高發(fā)已呈“井噴”態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高血壓患者超過(guò)2億,糖尿病患者9700萬(wàn),肥胖人群超過(guò)1億。因慢性病導(dǎo)致的死亡占我國(guó)居民總死亡的85%,導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占我國(guó)總疾病負(fù)擔(dān)的70%。隨著我國(guó)人口老齡化的進(jìn)一步加劇,慢性病已不僅是重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,如不加以積極有效地防控,慢性病還可能成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。

然而,當(dāng)前我國(guó)的慢性病防控與如此嚴(yán)峻的形勢(shì)并不相適應(yīng)。全社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)不足,工作機(jī)制尚未建立,在健康管理上也缺失強(qiáng)有力措施,慢性病防治網(wǎng)絡(luò)尚不健全。同時(shí),公眾的慢性病防治認(rèn)知也較低。衛(wèi)生部次公布我國(guó)居民具備健康素養(yǎng)的總體水平為6.84%,其中,慢性病預(yù)防素養(yǎng)低,僅為4.66%。引發(fā)我國(guó)慢性病流行的十大致病因素:吸煙、過(guò)量飲酒、過(guò)量飲食、食用油攝入過(guò)高、鹽攝入量過(guò)高、缺乏體力活動(dòng)、血壓高、血脂高、血糖高、超重肥胖在人群中普遍存在。

國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)均表明,慢性病是可防可控的。一般認(rèn)為,慢性病通過(guò)健康的生活方式可以預(yù)防。養(yǎng)成健康生活方式,慢性病發(fā)病率可以降低50%以上。有鑒于此,提出以下建議:

將慢性病防控列入健康中國(guó)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。慢性病的技術(shù)策略已經(jīng)明確,但在公共決策上仍被忽視。應(yīng)將慢性病防控及全民健康教育提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,作為政府的優(yōu)先工作來(lái)抓。明確政府主導(dǎo)作用,將健康融入所有部門(mén)政策。不斷完善慢性病防控的法律和國(guó)家級(jí)政策;建立部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)跨部門(mén)合作,及時(shí)解決健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)中相關(guān)難題。

加強(qiáng)國(guó)家慢性病防控行動(dòng)計(jì)劃的制定、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。我國(guó)應(yīng)先將過(guò)量食鹽、肥胖超重、缺乏體育鍛煉、不健康飲食、吸煙等可控的行為危險(xiǎn)因素列入“行動(dòng)計(jì)劃”。國(guó)際上“將健康融入所有政策”“控?zé)煛奔啊皽p鹽”等策略開(kāi)發(fā)和實(shí)施的整個(gè)過(guò)程均進(jìn)行了系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,我國(guó)也應(yīng)建立慢性病危險(xiǎn)因素行動(dòng)計(jì)劃的監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度。

建立疾病預(yù)防控制中心、綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的慢性病管理機(jī)制,明確各類機(jī)構(gòu)在慢性病管理工作中的職責(zé)。疾病預(yù)防控制中心制定工作計(jì)劃和策略、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、質(zhì)量控制督導(dǎo)考核及評(píng)估;綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院作為治療主體,主要負(fù)責(zé)落實(shí)信息化雙向轉(zhuǎn)診、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、慢性病及其并發(fā)癥的診斷和救治;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為管理主體,主要負(fù)責(zé)慢性病患者的全程管理,接受專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的指導(dǎo)和培訓(xùn)。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員和健康教育者排頭兵作用,引導(dǎo)公民做好慢性病的自我監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,打一場(chǎng)“慢性病防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。設(shè)專項(xiàng)資金,開(kāi)展慢病防控全民健康教育活動(dòng),編寫(xiě)通俗易懂慢病防治知識(shí)問(wèn)答科普讀物,將預(yù)防關(guān)口前移。寓慢性病預(yù)防于日常生活之中,讓健康生活方式(合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡)家喻戶曉,深入人心,促使人們自覺(jué)養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。

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